为进一步强化信用监管、规范执法行为,着力整治“小过重罚”“同案不同罚”等突出问题,严格规范行政处罚裁量权行使。12月11日,长葛市市场监督管理局组织开展2025年度行政处罚暨行政指导案卷集中评查活动。会议由副科级干部何宏伟主持,抽调各办案机构执法骨干及法规股人员组成评查组,对全系统已办结的行政处罚和行政指导案卷进行系统审查、评估与评议,旨在通过以评促改,切实提升执法办案质量和依法行政水平。

评查工作严格遵循“以事实为依据、以法律为准绳”的原则,评查人员围绕案件事实认定、证据收集、法律适用、程序履行、裁量权行使及文书规范等重点环节,对卷宗进行全流程细致审查。评查活动重点关注《市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单(一)》及河南省市场监管“四张清单”的适用情况,深入排查“类案不同罚”“小过重罚”等问题。同时,首次将行政指导纳入评查范畴,检查是否在处罚前后同步开展合规指导与风险提示,是否落实“处罚+教育+整改”全链条机制,推动行政指导工作向标准化、体系化转变。通过全面梳理问题、详细记录意见、逐卷对照打分,有效识别出执法工作中的薄弱环节,实现了“把脉问诊、交流互促”的预期效果。
下一步,长葛市市场监督管理局将针对评查发现的问题,明确整改责任单位、责任人与时限要求,督促限期整改并组织复查。同时进一步完善“日常自查、定期评查、专项督查”相结合的案卷评查长效机制,持续深化信用监管,执法规范化建设,强化问题整改与结果运用,不断提升行政执法效能与公信力,以更加规范、高效的信用监管,维护公平有序的市场环境,切实保障人民群众合法权益,助力法治化营商环境持续优化。

